Magazin KINDgerecht Ausgabe 1-2025, November: Sind Kitas und Schulen gute Bildungspartner? - Magazin - Seite 38
Das Monitoring-Team hatte zuvor eine unterstützende Funktion: Es schrieb den Kommunen nicht vor, was zu tun sei, sondern half ihnen, die gesetzlichen Vorgaben zu verstehen. Auf
Grundlage von Forschung und Erfahrungen anderer Kommunen zeigte es auf, welche Aspekte beim lokalen Qualitätsmonitoring zu berücksichtigen sind – etwa Vor- und Nachteile
verschiedener Methoden, die Nutzung von Daten oder die Einbeziehung von Eltern- und Kinderperspektiven.
Wie werden die Daten zur Qualitätsentwicklung genutzt –
insbesondere im Bereich Sprachbildung?
Auf nationaler Ebene verfügen wir über Daten zu Wohlbefinden
und Schulleistungen (sobald Kinder die Schule erreichen). Auf
kommunaler Ebene ist das Vorgehen unterschiedlich. Einige
Kommunen legen großen Wert auf quantitative Daten und erfassen eine Vielzahl von Aspekten (Sprache, Wohlbefinden, Bewegung, Gesundheit, Teilhabe, Personalschlüssel usw.). Alle Kommunen müssen über den Personalschlüssel berichten. Außerdem
sind sie verpflichtet, Sprachtests bei dreijährigen Kindern, die
keine Einrichtung besuchen, sowie bei Kindern in der 0. Klasse
durchzuführen (Die 0. Klasse entspricht der Vorschule im Kindergarten in Deutschland. Der Besuch ist in Dänemark für alle sechsWie kann der Staat unter diesen Umständen die
jährigen Kinder verpflichtend; Anm. d. Red.). Die Methodik unter-
Einhaltung von Qualitätsstandards im Sinne der
scheidet sich allerdings zwischen den Kommunen.
Bildungsgerechtigkeit sicherstellen?
Die ECEC-Gesetzgebung schreibt vor, dass das Monitoring un-
Wie verbreitet ist die Verwendung von Tools zur Entwick-
ter anderem
lungsdokumentation wie „Heart&Mind” in Dänemark und
• angekündigte sowie unangekündigte Kontrollbesuche umfasst,
welche Erfahrungen haben die Kommunen damit gemacht?
Etwa 90 Prozent der Kommunen nutzen Heart&Mind, ein Tool,
• von einer unparteiischen Person durchgeführt wird,
das wurde ursprünglich als nationales, forschungsbasiertes
• auf Daten, einschließlich Beobachtungen, basiert,
Projekt eingeführt wurde, inzwischen jedoch von dem privaten
• einen Dialog mit Fachkräften und Leitung einschließt,
Unternehmen Rambøll betrieben wird. Es basiert auf Testsitua-
• Ergebnisse aus früheren Überprüfungen berücksichtigt,
tionen in der frühkindlichen Bildung. Neben diesem Tool nutzen
• den nationalen Bildungsrahmen berücksichtigt (der unter
manche Kommunen beispielsweise „Language Steps“, das kon-
anderem vorschreibt, dass Kinderperspektiven in die All-
textsensitiver ist, da es auf zahlreichen Beobachtungen beruht.
tagsgestaltung einzubeziehen sind; daher wird vielerorts
geprüft, wie Kinder und Erwachsene beteiligt werden),
• in einer Entscheidung über Genehmigung oder Nicht-Genehmigung mündet, mit anschließenden Nachkontrollen
bzw. – im Falle ernster Bedenken für das Kindeswohl – einem Aktionsplan und engmaschigen Folgevisiten,
• Eltern (Elternbeiräte) einbezieht,
• in einem öffentlichen Bericht dokumentiert wird.
Unabhängig vom gewählten Instrument bleibt die Datenkompetenz eine Herausforderung:
• Wie stellen wir sicher, dass Fachkräfte in unterschiedlichen
Einrichtungen vergleichbare Einschätzungen treffen?
• Wie bleiben Fachkräfte trotz guter Kenntnis eines Kindes
unparteiisch?
• Wie gehen wir mit Personalfluktuation um und wie führen
wir neue Mitarbeitende in die Tools und die dahinterstehen-
Sollten Kommunen ihre Verantwortung schwerwiegend ver-
den Werte ein?
nachlässigen, überprüft das nationale Sozialberufungsgericht
• Und vor allem: Wie stellen wir sicher, dass Ergebnisse tat-
die örtliche Praxis und kann die kommunale Verwaltung unter
sächlich zu Anpassungen der Lernumgebungen führen, wenn
staatliche Aufsicht stellen. Das möchte natürlich keine Ge-
die Resultate nicht wie erhofft ausfallen?
meinde riskieren.
Hinzu kommen Fragen wie:
Welche Rolle spielt die nationale Behörde im Zusammen-
• Wie vermeiden wir, dass Fachkräfte – mit den besten Ab-
spiel von zentraler Steuerung und lokaler Verantwortung?
sichten! – „auf den Test hin unterrichten“ oder die Sprach-
Die nationale Monitoringbehörde wurde 2019 eingerichtet. Im
kompetenz eines Kindes zu positiv bewerten, um ihm einen
Rahmen der Haushaltsverhandlungen 2024 für das Jahr 2025
Vorteil zu verschaffen?
wurden jedoch alle Unterstützungsteams im Ministerium für
• Wie erkennen wir, wenn Hintergrundinformationen über Kin-
Kinder und Bildung abgeschafft. Die Regierung wollte weniger
der fehlerhaft sind, weil Fachkräfte selbst nicht über die
Bürokratie und mehr Verantwortung auf lokaler Ebene.
richtigen Informationen verfügen?
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